关于压制人工智能系统准确性的政策声明

美国联邦贸易委员会（FTC）于2026年7月7日发布了一项拟议政策声明，明确指出人工智能（AI）系统若为了隐藏的意识形态目标而故意扭曲输出，可能违反《联邦贸易委员会法》第5条关于禁止欺骗性行为的规定。该声明是应特朗普总统行政命令的要求而制定，旨在应对各州日益增多的AI法规（如科罗拉多州修订的人工智能法案），这些法规可能迫使企业在AI中植入偏见。

FTC指出，消费者有理由相信AI系统会忠实地满足他们的需求，而不是遵循未披露的政治或意识形态目标。如果AI公司声称系统提供最佳输出，但实际上却进行了人为干预，即使是为了合规，也可能构成欺骗。然而，公司可以通过明确的披露来避免责任，例如明确告知用户模型并非以准确性为唯一目标。

声明还强调了美国AI领导地位面临的挑战。FTC认为，若各州实施相互冲突的监管，将形成监管拼凑，阻碍创新并削弱美国在全球的竞争力。特朗普政府主张建立统一的国家框架，以促进创新同时保护消费者。FTC正在就这一政策声明征求公众意见，截止日期为2026年7月31日，所有评论需提交至Regulations.gov上的指定案卷编号FTC-2026-0859。

背景部分提到，人工智能正在重塑美国人获取信息、教育子女和工作的方式。AI公司多年来一直明示或暗示其系统旨在提供尽可能好的输出，忠实准确地实现用户的明确目标和隐含期望。消费者因此有合理预期AI系统会给出真实准确的答案，而非受到未披露的意识形态目标扭曲。然而，部分州如科罗拉多州通过的法律要求AI公司调整输出以符合某些标准，这可能导致企业为了合规而偏离准确性。FTC明确表示，即使是为了遵守州法，这种欺骗性调整仍违反联邦法律。

此外，声明回顾了特朗普总统于2025年12月11日签署的第14365号行政命令，该命令旨在建立“负担最小的国家AI政策框架”，避免50个州各自为政的局面。行政命令指示FTC发布本执法政策声明，阐明FTC法第5条如何适用于AI模型，以及州法要求改变AI准确输出的规定如何与联邦法律冲突。FTC强调，美国在全球AI领域的主导地位不容忽视，而过度或零散的州级监管可能会抑制创新，削弱美国的领导地位。因此，全国统一的监管框架对于保持竞争力至关重要。

该政策声明目前处于征求意见阶段，公众可在2026年7月31日之前通过书面或在线方式提交意见。FTC将根据反馈决定是否正式通过该政策声明。一旦通过，它将成为FTC执法的重要依据，影响所有在美国市场提供AI服务的公司。对于AI开发者而言，这意味着在设计模型时必须确保输出目标透明，不得隐瞒任何可能误导消费者的潜在议程。否则，即使初衷是为了遵守州法，也可能面临FTC的执法行动。