舊金山監事會對362頁AI輔助城市法典重寫表示反對
舊金山監事會推遲了一項362頁法令的投票,該法令旨在通過AI識別並刪除城市法典中的冗餘條款。多位監事及書記官對提案內容過於寬泛、難以理解表示擔憂,部分人甚至藉助AI工具進行分析。投票推遲至7月14日,以便進一步審查。
舊金山市監事會本週二推遲了對一項362頁法令的投票,該法令旨在一次性對城市法典進行一百多項修改。此前,多位監事以及通常保持低調的委員會書記官安吉拉·卡爾維洛都表示擔憂,認為提案範圍太廣,連他們自己都不清楚到底修改了什麼。
在6月18日討論該法令的委員會會議上,卡爾維洛説:“這與常規做法不同。將這麼多項目合併到一份文件中,對公眾不利。”
該法令由監事拉斐爾·曼德爾曼提出,但起源於市律師辦公室。據市律師辦公室稱,這是為了清理一部超過1600萬字的城市法典。該法將刪除約150個章節(其中許多是冗餘的),並修改其他幾十個章節。
但卡爾維洛指出,總結擬議變更的“立法摘要”並未提及法令中的每一項更改,在某些情況下,卡爾維洛和她的工作人員甚至難以確定法令到底修改了什麼。她説:“如果一個智力普通的人無法將變更映射到立法文本上,那麼部分公眾可能也會遇到同樣的問題。”
監事邁爾納·梅爾加週二表示,這些變化如此廣泛,以至於她不得不求助於人工智能來理解它們。她在週二的監事會議上説:“我回家後把法令輸入了Claude進行分析。”梅爾加表示同意該法的精神,絕大多數更改將刪除繁瑣或過時的要求,但她發現了一些值得審查的變更,例如“我們是否還需要跟蹤男女同工同酬?”
該法令本身就是AI研究的產物——是市律師辦公室與斯坦福大學監管評估與治理實驗室(RegLab)合作的結果。研究團隊使用AI工具識別和分析冗餘條款,然後由市律師工作人員手動審查。總的來説,擬議的變更減少或取消了“報告要求”,即要求某個部門提交某種報告或信息的要求。市律師辦公室發言人詹·夸特表示,許多編入法典的報告要求已經過時。例如,城市法典要求公共工程局局長每兩年提交一份關於報紙架“基座區”的報告,但這些報紙架早已廢棄,到2025年已被城市全部移除。另一個例子涉及圖書館罰款——圖書館已取消滯納金後,相關條款不再適用。
監事委員會主席曼德爾曼表示,許多報告最終無人閲讀。除了行政負擔,他還指出,如果工作人員不製作這些報告,無論多麼不必要,從技術上講都違反了城市法典。作為提案人,曼德爾曼提議將投票推遲到7月14日,並表示額外時間可以讓他處理任何關切。梅爾加對推遲表示歡迎,並補充説:“作為立法機構,我們有責任讓公眾理解我們在做什麼。我還不確定目前是否做到了這一點。”