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歐洲推進AI監管立法

文章摘要

歐洲議會議員以壓倒性多數通過了《歐盟人工智能法案》草案,該法案將根據風險等級對AI應用進行監管,高風險AI需進行影響評估,不可接受風險的AI將被禁止。法案可能成為全球標準,但也存在靈活性不足的爭議。

來源Datanami AI作者: Alex Woodie
歐洲推進AI監管立法
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歐洲議員今日以壓倒性多數投票支持《歐盟人工智能法案》這一里程碑式的AI監管法規。儘管該法案尚未具有法律效力,但此次投票結果預示其很快將在歐盟內正式生效。在美國,企業仍可自由使用AI,因為美國尚未就AI是風險還是機遇達成共識。

今日通過的AI法案草案得到499名歐洲議會議員支持,28人反對,93人棄權。最終投票可能在今年晚些時候進行,屆時需經議員、歐盟委員會和歐盟理事會協商。該法案最初於2021年4月提出,將限制企業在產品中使用AI的方式,要求AI的實施必須安全、合法、合乎道德且透明,某些AI用例需事先獲得批准,並要求企業對其AI產品進行持續監控。

AI法案將根據風險等級對AI用途進行分類,企業必須在AI面向客户前滿足安全標準。最低風險AI(如垃圾郵件過濾器或電子遊戲)可繼續原有使用方式,並免於透明度要求。對於“有限風險”AI(包括OpenAI的ChatGPT或谷歌的Bard等聊天機器人),用户必須被告知正在與聊天機器人交互。所謂高風險AI系統(如自動駕駛汽車,以及教育、移民、就業領域的決策支持系統)需進行影響評估和審計。歐盟中央政府將在一箇中央數據庫中追蹤高風險AI用例。

被視為“不可接受”風險的AI(如實時生物特徵監控和社會評分系統)即使在審計和監管下也絕不允許在歐盟使用。違反規定可能導致企業被處以相當於年收入6%至7%的罰款。

今日投票強化了“AI失控需要被約束”的觀點。多位知名AI開發者近期呼籲暫停或禁止AI研究,包括Geoffrey Hinton和Yoshua Bengio。Hinton將AI比作核武器,並表示“我們應該認真考慮如何阻止這些東西控制我們”。然而,並非所有AI研究者都認同此觀點。Yann LeCun認為“過早監管會扼殺創新”,並指出“AI本質上是好的,它是人類智能的放大器”。

商業轉型專家Kamales Lardi表示:“歐盟法案可能成為全球標準,但法案也存在侷限性……監管應關注創新與技術濫用的智能平衡,同時法案缺乏靈活性,未考慮AI發展的指數級速度。”而AI公司Encord的聯合創始人Ulrik Stig Hansen則認為現在監管為時過早,“更明智的做法是由相關行業機構像監管其他技術一樣監管AI”。

美國目前尚無AI監管立法,但聯邦政府正採取措施指導組織合乎道德地使用AI。美國國家標準與技術研究院(NIST)發佈了AI風險管理框架,該框架具有靈活性,能夠適應快速變化的AI技術。

展開要點與分析

文章情報

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要點

  • 歐洲議會以499票贊成、28票反對的結果通過AI法案草案。
  • 法案將AI風險分為最低、有限、高和不可接受四個等級,不同等級有不同要求。
  • 支持者認為需要控制AI風險,反對者擔心過早監管會扼殺創新。
  • 法案可能像GDPR一樣成為全球AI監管的標杆。

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