AI優先:聯邦政府如何將人工智能置於人類和地球之上
本報告揭露了聯邦政策如何優先考慮人工智能和數據中心建設,而忽視社會和環境的福祉,詳細介紹了有利於大型科技公司但損害社區的税收減免、放松管制和基礎設施補貼。
美國聯邦政府正以前所未有的力度推動人工智能和數據中心建設,這一舉措被批評為將企業利益置於人類和地球之上。一份由氣候與社區研究所等機構聯合發佈的報告指出,這種建設並非自由市場的自發結果,而是政治決策的產物,包括補貼、税收優惠、基礎設施放松管制以及監管缺失。報告詳細闡述了聯邦政府推動人工智能繁榮的三種主要方式:第一,通過將人工智能確立為國家戰略優先事項,將其嵌入國家官僚體系,並通過政府採購(尤其是軍事和監控領域)支撐行業商業模式,同時削弱反壟斷執法並允許投資者通過“旋轉門”影響政策。第二,以“減少繁文縟節”為名拆除環境保護措施,加速許可改革,使電網基礎設施圍繞數據中心扭曲,並推動化石燃料發電廠延遲退役,這可能導致用户承擔高達30億美元的成本,並造成數萬額外死亡。第三,實施有利於企業的財政和市場政策,如低税率使大公司積累鉅額現金儲備——僅微軟、Meta和谷歌母公司Alphabet在2025年就規避了500億美元聯邦税——同時提供基礎設施税收減免和公共補貼,並確保關鍵礦物和半導體供應鏈。報告強調,儘管人工智能和數據中心建設帶來了嚴重的生態和社會危害,但地方社區已經發起抵制。2025年,地方反對勢力成功阻止或推遲了48個數據中心項目,總價值1560億美元。作者呼籲將國家資源轉向綠色基礎設施,如清潔能源、學校、圖書館、社會住房和公共交通,並提出五項政策支柱:通過民主規劃限制大型科技公司的擴張;建設服務於社會優先事項的電網;擴大以人為本的公共投資;確保體面工作和就業保障;打破科技壟斷並禁止最有害的人工智能應用。報告最後指出,當前的人工智能熱潮是一場行業驅動的炒作週期,旨在用投資者特權取代民主控制。將世界塑造的權力從億萬富翁手中奪回,交給勞動人民和一個以人為本的政府,是緊迫且必要的。此外,報告還提到,特朗普政府正在進一步削弱環境法規,推動化石燃料發電,使氣候危機加劇。AI熱潮背後,是科技巨頭通過政治影響力和税收漏洞積累鉅額財富,而普通民眾卻要承受電價上漲、環境污染和就業不穩的代價。報告主張通過民主規劃和國家投資機構來重新引導資源,建設真正服務於社會和環境的綠色基礎設施。這種轉變需要打破大型科技公司的壟斷,提高對富人和企業的税收,並禁止最有害的AI應用。報告最後重申,當前的AI熱潮並非不可避免,而是行業驅動的結果,我們有能力選擇不同的發展方向。