特朗普新AI行政令——幻覺不限於大語言模型

幾年前，右翼人士創造了‘特朗普精神錯亂綜合症’（TDS）一詞，用來形容憎恨美國總統唐納德·特朗普的人。但作者認為，這個詞更適合描述特朗普本人那些古怪、背離事實的言論，以及那些認為他永遠不會犯錯的追隨者。而真正精神錯亂的，是他最近簽署的AI行政令。

回顧歷史，特朗普曾多次公開抨擊拜登政府的第14110號行政令，該令要求AI‘安全、可靠、可信’。去年，特朗普以‘消除美國人工智慧領導力障礙’的指令取而代之，基本上允許美國AI公司以創新為名自由行動。隨後，‘Anthropic神話’事件的發生讓AI界最狂熱的支持者都感到恐懼。聯邦政府中似乎有人意識到，放任AI公司為所欲為可能並非明智之舉。但真的如此嗎？

新行政令確實建立了一個流程：AI公司可在公開發布前最多30天內讓美國政府訪問‘受覆蓋的前沿模型’，以便專家查詢漏洞並測試系統被濫用的可能性。它還要求各機構制定評估標準、建立‘AI網路安全資訊交換中心’、加固聯邦網路以抵禦AI驅動的攻擊。大西洋理事會技術專案與戰略副總裁格雷厄姆·布魯基稱讚該令是‘一項嚴肅的政策，獲得了跨黨派和行業利益相關者的支援’。

然而，作者質疑布魯基是否真正閱讀了檔案。行政令中明確寫道：‘本節中的任何內容不得解釋為授權對AI模型（包括前沿模型）的開發、釋出或分發設立強制性的政府許可、預審或許可要求。’此外，‘本命令無意且不會產生任何在法律或衡平法中可由任何一方針對美國、其部門、機構或實體強制執行的權利或利益。’換句話說，AI公司幾乎沒有任何強制義務；即便它們提交審查並獲得政府認可，出了問題政府也不承擔責任。那麼，AI公司為何要參與這種表演性的安全秀呢？

除此之外，誰能在30天內完成評估？理論上，應由國家安全域性、財政部和網路安全與基礎設施安全域性（CISA）組成的網路資訊交換中心負責，而CISA很可能承擔主要工作。但問題在於：特朗普的‘政府效率部’（DOGE）去年大幅裁減了CISA的人員，幾乎無人可用，更不用說在30天內完成評估了。資金方面也存在疑問。行政令指示OMB主任協調確定‘是否有任何聯邦撥款計劃擁有可用且相關的資金’，但實際並未設立專項款項。

拋開行政令的法律效力不談（布倫南司法中心認為它根據憲法不具有約束力），越仔細審視，越發現其空洞無物。此外，在一個以快速釋出最新大語言模型（LLM）來吸引注意力和投資的行業裡，誰願意將自己的模型凍結30天？答案是：沒有人。這些公司總是優先以最快速度將新模型公之於眾。

儘管如此，仍有人相信該行政令會產生影響。例如，美國銀行家協會風險、欺詐與網路安全執行副總裁保羅·本達認為它是‘加強國家管理高階AI網路安全風險的積極步驟，有助於保護金融等關鍵基礎設施’。但作者厭倦了那些只看標題就以為行政令有實質內容的人。作者總結道：這個AI行政令是毫無意義的垃圾，任何告訴你相反觀點的人要麼在撒謊，要麼想討好特朗普政權——或者兩者兼而有之。