特朗普新AI行政令——幻觉不限于大语言模型

几年前，右翼人士创造了‘特朗普精神错乱综合症’（TDS）一词，用来形容憎恨美国总统唐纳德·特朗普的人。但作者认为，这个词更适合描述特朗普本人那些古怪、背离事实的言论，以及那些认为他永远不会犯错的追随者。而真正精神错乱的，是他最近签署的AI行政令。

回顾历史，特朗普曾多次公开抨击拜登政府的第14110号行政令，该令要求AI‘安全、可靠、可信’。去年，特朗普以‘消除美国人工智能领导力障碍’的指令取而代之，基本上允许美国AI公司以创新为名自由行动。随后，‘Anthropic神话’事件的发生让AI界最狂热的支持者都感到恐惧。联邦政府中似乎有人意识到，放任AI公司为所欲为可能并非明智之举。但真的如此吗？

新行政令确实创建了一个流程：AI公司可在公开发布前最多30天内让美国政府访问‘受覆盖的前沿模型’，以便专家查找漏洞并测试系统被滥用的可能性。它还要求各机构制定评估标准、建立‘AI网络安全信息交换中心’、加固联邦网络以抵御AI驱动的攻击。大西洋理事会技术项目与战略副总裁格雷厄姆·布鲁基称赞该令是‘一项严肃的政策，获得了跨党派和行业利益相关者的支持’。

然而，作者质疑布鲁基是否真正阅读了文件。行政令中明确写道：‘本节中的任何内容不得解释为授权对AI模型（包括前沿模型）的开发、发布或分发设立强制性的政府许可、预审或许可要求。’此外，‘本命令无意且不会产生任何在法律或衡平法中可由任何一方针对美国、其部门、机构或实体强制执行的权利或利益。’换句话说，AI公司几乎没有任何强制义务；即便它们提交审查并获得政府认可，出了问题政府也不承担责任。那么，AI公司为何要参与这种表演性的安全秀呢？

除此之外，谁能在30天内完成评估？理论上，应由国家安全局、财政部和网络安全与基础设施安全局（CISA）组成的网络信息交换中心负责，而CISA很可能承担主要工作。但问题在于：特朗普的‘政府效率部’（DOGE）去年大幅裁减了CISA的人员，几乎无人可用，更不用说在30天内完成评估了。资金方面也存在疑问。行政令指示OMB主任协调确定‘是否有任何联邦拨款计划拥有可用且相关的资金’，但实际并未设立专项款项。

抛开行政令的法律效力不谈（布伦南司法中心认为它根据宪法不具有约束力），越仔细审视，越发现其空洞无物。此外，在一个以快速发布最新大语言模型（LLM）来吸引注意力和投资的行业里，谁愿意将自己的模型冻结30天？答案是：没有人。这些公司总是优先以最快速度将新模型公之于众。

尽管如此，仍有人相信该行政令会产生影响。例如，美国银行家协会风险、欺诈与网络安全执行副总裁保罗·本达认为它是‘加强国家管理高级AI网络安全风险的积极步骤，有助于保护金融等关键基础设施’。但作者厌倦了那些只看标题就以为行政令有实质内容的人。作者总结道：这个AI行政令是毫无意义的垃圾，任何告诉你相反观点的人要么在撒谎，要么想讨好特朗普政权——或者两者兼而有之。