OpenAIは2026年11月5日、「ナショナル・コミュニティ・コンパクト」と「コンピュート・キャンパス政策ブループリント」を公表し、AIインフラ建設における責任ある新基準を打ち立てた。これらの文書は、OpenAIが今後所有・運営するコンピュートキャンパスが地域コミュニティに対して負う約束を明確にし、政策立案者への提言を通じて、キャンパス開発が地域に実質的な利益をもたらすことを目指している。
AI技術の普及に伴い、計算インフラの需要は急増している。米国で計算能力を拡大することは、AI提供コストの低下、より多くの人々へのツール普及、そして米国の技術的優位性の維持に寄与する。しかし、インフラを受け入れるコミュニティもまた、自らの未来について発言権を持つべきだ。住民はキャンパスの開発方法に影響を与え、開発者に電力コストの負担を求め、創出される雇用やビジネス機会を共有できる必要がある。キャンパスの建設方法は、AIの利益が広く共有されるかどうかを試す最初の試金石の一つである。
新たに発表されたコミュニティ・コンパクトは、OpenAIが将来所有・運営する各コンピュートキャンパスに独自の地域協定を設けることを定める。OpenAIは住民と早期に協議し、その意見がプロジェクト計画に反映されるようにし、キャンパスのライフサイクル全体にわたる地域窓口を提供し、毎年進捗を公開報告する。各協定は地域の優先事項を反映し、共通の約束を含む。
第一に、OpenAIはエネルギーとインフラの費用を自ら負担する。使用する電力の全費用と、サービスに必要なインフラ費用を支払う。大規模支出の開始前に、プロジェクトの遅延・縮小・中止時にも他の顧客を保護するための財務保証を提供する。
第二に、地域資源を保護し、影響を報告する。各キャンパスの水計画を策定し、閉ループまたは低水冷却を優先し、サイトごとの水と電力の使用量を公開する。運営開始前に建設計画と独立した騒音調査を公開し、その後は毎年更新する。また、公職者との秘密保持契約（NDA）は締結せず、合法的なセキュリティ情報、営業秘密、専有または競争上敏感な情報に限定した狭い保護のみを認める。
第三に、地域の労働者と企業に機会を創出する。創出予定の雇用を公表し、組合や訓練提供者と協力して住民の準備を支援し、採用と見習いについて毎年報告する。さらに、住民が選ぶ優先事項に継続的に投資する。優先事項は地域ごとに異なる。例えば、ジョージア州エフィンガム郡では、住民の意見が郡内全14,000人の学生に無料給食を提供する480万ドルの助成金の形成に寄与した。オハイオ州パイク郡では、家庭が育児を優先事項と特定し、OpenAIとSB Energyが共同で600万ドルをコミットした。
企業の自主的コミットメントは重要な出発点だが、OpenAIのブループリントはさらに踏み込み、連邦・州・地方の政策立案者に対し、業界の建設方法に関する明確なルールを確立するよう求める。新政策は、コミュニティ、選挙で選ばれた公職者、企業の間の信頼を築くために不可欠だ。立法者は責任ある投資を促進し、住民を保護し、AIインフラの利益が広く共有されることを確保するルールを設けるべきである。
まず電力費用の負担者について。州公益事業委員会は、大口電力顧客に送電網への追加コストを負担させ、プロジェクトが頓挫した場合に他の顧客を保護するよう求めるべきだ。公益事業者は、電力が逼迫した際に需要を安全に削減できるキャンパスの接続を容易にすべきである。例えば、計画中のエフィンガム郡キャンパスでは、Georgia Powerとの契約により、高需要時に最大1,000メガワットの送電を削減できる。議会は、送電網のアップグレードを加速し、クリーン電力の税制優遇を復活・拡大することで、増大する需要に対応できる。
地域社会は開発者に説明責任を負わせる手段も必要だ。ブループリントは、水、エネルギー、騒音、雇用に関する公開報告と、開発者が公職者にNDAを求める場合の狭い制限を提唱する。州や地方政府が税制優遇を提供する場合、条件は公開され、測定可能なコミットメントと、開発者が未達成の場合に利益を回収する方法を含むべきである。
最後に、ブループリントは、コンピュートキャンパスが地域の労働者と企業を支援するよう、より多くの業務を地元に留める実用的な方法を提案する。開発者は、地元サプライヤーが契約競争できるよう、調達計画を早期に共有できる。雇用主、建設組合、コミュニティカレッジは、採用予測を利用して、建設中の電気工事から、その後長年にわたる電力・冷却システムの保守まで、住民を利用可能な職に訓練できる。
米国の世界的競争力を高める投資は、地域社会の繁栄にもつながる。それは、計画がまだ変更可能な段階で住民に発言権を与え、開発者が約束を果たす責任を負わせる方法を提供することから始まる。これはOpenAIが所有・運営するキャンパスで約束するものであり、米国各地でAIインフラが建設されるどこでも人々が当然期待できるべきことだと考える。
なお、OpenAIは今年1月にStargateコミュニティ公約を発表し、エネルギー費用の自己負担と地域の優先事項に沿った計画策定を約束した。その後、ジョージア州とオハイオ州でエネルギーコスト、水使用、地域投資、説明責任に関する具体的な約束を行った。この取り組みを通じて、OpenAIは住民、地域リーダー、学校、企業から地域にとって重要な事柄について意見を聞いてきた。今回の発表は、この継続的な取り組みの次の一歩である。