美国高级官员考虑在AI巨头中持有政府股份
美国高级官员与主要人工智能公司就联邦政府收购其部分股份进行了初步讨论。OpenAI CEO Sam Altman 已与特朗普政府高级官员多次讨论该想法,旨在将AI的经济效益更广泛地分配给公众。该计划面临治理挑战和法律障碍,并引发左右翼批评。
据三位知情人士透露,美国高级官员已与主要人工智能公司就联邦政府收购其部分股份的可能性进行了初步讨论。OpenAI首席执行官Sam Altman自特朗普总统第二任期开始以来,定期与高级官员讨论这一想法。消息人士称,Altman在2025年初首次直接向特朗普提议,并在最近几周再次与高级官员讨论,以此更广泛地将AI的经济效益分配给公众。
虽然规划仍在进行中,细节尚未确定,但讨论集中在让公司自愿向政府出让股份。据一位人士称,投资收益可用于公共目的,例如向所有美国家庭发放股息。这些讨论正值OpenAI和Anthropic准备进行史上最大规模的首次公开募股之际,同时它们也在应对公众对AI的担忧。知情人士表示,Anthropic并未与政府讨论提供股权的事宜。
AI利润带来的股息支付或其他公共福利有助于缓解公众对其经济影响的广泛焦虑,确保建立在人类集体知识基础上的技术收益不仅惠及少数私人所有者。然而,这种安排也可能带来新的治理挑战,因为美国试图有效监管其部分拥有的东西,同时可能增加联邦救助的动机。这些人士表示,任何AI公司向政府转让股权的法律机制尚不明确,可能成为实施该想法的障碍。目前尚不清楚谈判进展到何种程度,有几位人士警告称该交易最终可能不会实现。白宫发言人拒绝置评。
自第二任期开始以来,特朗普追求政府部分拥有美国公司的程度远超近年任何一届政府。美国已直接投资至少10家公司,包括与英特尔达成的交易。白宫称该交易为美国纳税人带来了“直接意外之财”,因为自政府购买以来,公司股票价值至少上涨了四倍。英特尔交易达成后,特朗普公开表示:“我希望今后能有更多这样的案例。”私下里,特朗普表示美国纳税人应该从人工智能中受益。
这种想法也得到两党支持:参议员伯尼·桑德斯本周呼吁美国政府收购AI公司50%的股权,实际上将这些公司置于联邦控制之下。这位佛蒙特州独立人士即将提出的法案还将对OpenAI、Anthropic、xAI及其他AI公司的股票征收50%的税,收益将存入公共主权财富基金。科技公司强烈反对这项措施,但许多公司渴望找到赢得对AI持怀疑态度的美国人的方法。最近昆尼皮亚克大学民调显示,55%的美国人认为AI对其日常生活弊大于利。公众愤怒的激增对AI的发展构成威胁,尤其是通过地方对建设数据中心(对技术进步至关重要)的抵制。
OpenAI已探索多种选择以增强公众对其产品的信心。在4月发布的一份报告中,OpenAI提出一系列建议,以确保“一个超级智能惠及所有人的未来”,包括让工人优先使用AI消除危险任务,以及帮助创业者利用AI削减开支。另一项建议是创建“公共财富基金”,政府将广泛分配AI公司的财务收益。当被问及对此事的评论时,OpenAI发言人引用了这份报告。
OpenAI的报告称:“创建一个公共财富基金,为每个公民(包括那些未投资金融市场的人)提供AI驱动经济增长的份额。政策制定者和AI公司应共同确定如何最佳地注资该基金,该基金可投资于多元化的长期资产,捕捉AI公司和更广泛采用部署AI企业的增长。”
尽管OpenAI和特朗普政府可能有达成协议的动机,但左右翼的批评者看到了潜在弊端。公共知识组织的高级AI政策倡导者Nat Purser表示,公众不应“希望政府因担心投资价值下降而不愿实施或执行安全规则”。他说:“问题在于政府同时是股东和监管者,这会产生严重的利益冲突。”许多反对政府干预经济的保守派批评了特朗普与英特尔的交易,如果OpenAI与总统达成协议,他们可能会更加不满。卡托研究所技术政策高级研究员Jennifer Huddleston说:“我们继续看到政府挑选偏爱公司并进行这种投资。这引发了对传统私营企业和自由市场原则的干预问题。”
其他人担心任何部分股权分配可能不够。例如,桑德斯认为,公共拥有这些公司对于确保“人类生活的转变”不会由“少数大型科技寡头决定”至关重要。前总统首席策略师、科技批评家史蒂夫·班农表示,OpenAI与政府官员的谈判证明AI公司害怕公众监督和监管。与桑德斯一样,班农认为政府应获取公司50%的股权。他说:“你可以闻到寡头们仓促冲向公开市场榨取的绝望气息。我们不应接受‘小费’,而应迫使他们交出50%的股权——分配给美国公民。”