旧金山监事会对362页AI辅助城市法典重写表示反对

旧金山市监事会本周二推迟了对一项362页法令的投票，该法令旨在一次性对城市法典进行一百多项修改。此前，多位监事以及通常保持低调的委员会书记官安吉拉·卡尔维洛都表示担忧，认为提案范围太广，连他们自己都不清楚到底修改了什么。

在6月18日讨论该法令的委员会会议上，卡尔维洛说：“这与常规做法不同。将这么多项目合并到一份文件中，对公众不利。”

该法令由监事拉斐尔·曼德尔曼提出，但起源于市律师办公室。据市律师办公室称，这是为了清理一部超过1600万字的城市法典。该法将删除约150个章节（其中许多是冗余的），并修改其他几十个章节。

但卡尔维洛指出，总结拟议变更的“立法摘要”并未提及法令中的每一项更改，在某些情况下，卡尔维洛和她的工作人员甚至难以确定法令到底修改了什么。她说：“如果一个智力普通的人无法将变更映射到立法文本上，那么部分公众可能也会遇到同样的问题。”

监事迈尔纳·梅尔加周二表示，这些变化如此广泛，以至于她不得不求助于人工智能来理解它们。她在周二的监事会议上说：“我回家后把法令输入了Claude进行分析。”梅尔加表示同意该法的精神，绝大多数更改将删除繁琐或过时的要求，但她发现了一些值得审查的变更，例如“我们是否还需要跟踪男女同工同酬？”

该法令本身就是AI研究的产物——是市律师办公室与斯坦福大学监管评估与治理实验室（RegLab）合作的结果。研究团队使用AI工具识别和分析冗余条款，然后由市律师工作人员手动审查。总的来说，拟议的变更减少或取消了“报告要求”，即要求某个部门提交某种报告或信息的要求。市律师办公室发言人詹·夸特表示，许多编入法典的报告要求已经过时。例如，城市法典要求公共工程局局长每两年提交一份关于报纸架“基座区”的报告，但这些报纸架早已废弃，到2025年已被城市全部移除。另一个例子涉及图书馆罚款——图书馆已取消滞纳金后，相关条款不再适用。

监事委员会主席曼德尔曼表示，许多报告最终无人阅读。除了行政负担，他还指出，如果工作人员不制作这些报告，无论多么不必要，从技术上讲都违反了城市法典。作为提案人，曼德尔曼提议将投票推迟到7月14日，并表示额外时间可以让他处理任何关切。梅尔加对推迟表示欢迎，并补充说：“作为立法机构，我们有责任让公众理解我们在做什么。我还不确定目前是否做到了这一点。”