堪萨斯城在公交车上推广面部识别技术引发隐私争议

密苏里州堪萨斯城的官员正准备在部分公交车的摄像头上配备面部识别软件，该软件能够识别出现在被禁乘客或失踪人员名单上的乘客。支持者和反对者都认为，这一努力是在美国公共交通系统上测试人工智能驱动软件的重大试金石，使堪萨斯城成为关于人工智能的安全效益是否值得付出隐私代价的激烈辩论的最新中心。

美国公民自由联盟（ACLU）言论、隐私与技术项目高级政策分析师杰伊·斯坦利表示：“在公共空间的实时摄像头中运行面部识别，这个想法在过去的25年里几乎从未真正跨越过界限。”密苏里州因对面部识别组件的担忧而拒绝按预期资助该项目。但堪萨斯城交通局首席机动与战略官泰勒·米恩斯表示，该市仍在使用地方和联邦资金推进。米恩斯说：“隐私总是一件棘手的事情。我们的公交车上一直有摄像头。这只是新技术。我想随着时间的推移，它会平息下来，人们会意识到，‘嗯，感觉没什么不同。’”

总部位于田纳西州诺克斯维尔的SafeSpace Global公司正在与堪萨斯城合作运行这些摄像头。该公司多年前就开始在养老院中使用实时面部识别技术来提醒工作人员居民离开，之后又将该技术引入惩教机构和学校。堪萨斯城的公交车是该公司在交通领域的首次尝试。公交车上的摄像头拍摄的图像将立即与任何活跃的警报进行比对，这些警报是在识别出失踪人员、被禁乘客或由交通管理局指定的执法监视名单上的人时生成的。如果没有发现匹配或安全问题，面部数据将不会被保留。公交车返回车库后，交通管理局会将常规视频片段归档在当地服务器上，保存时间长达五年。

SafeSpace Global首席执行官斯科特·博鲁夫表示：“它不会一直不停地拍摄。它只捕捉脸部信息，然后消失。”但ACLU的斯坦利警告说，当涉及人工智能时，几乎不可能限制监控项目的范围。“它今天可能只用于一个非常狭窄的监视名单，但有很好的理由相信它将来会扩大，”他说。该努力的支持者指出，安全摄像头几乎无处不在——甚至在堪萨斯城的公交车上——一些执法机构已经使用面部识别软件来识别视频中发现的嫌疑人。其他城市已在公共汽车和校车上安装了带有其他类型人工智能软件的摄像头，用于读取附近车辆的车牌并对违规停车等行为开罚单。隐私倡导者也对这些设备感到担忧，但他们尤其对即使没有犯罪发生也可能主动记录面部的摄像头感到震惊。

“城市居民不应该成为交通系统测试硅谷最新未经证实、带有偏见的监控技术的试验品，”监控技术监督项目通讯主任威尔·欧文说。历史案例提供了教训：9/11袭击后不久，佛罗里达州坦帕警方在Ybor City社区使用面部识别摄像头搜索犯罪嫌疑人，但立即遭到反对，项目很快被放弃。最近，据《华盛顿邮报》去年报道，新奥尔良警方秘密依赖一家私营公司运营的面部识别监控摄像头，尽管该市法令禁止该技术。虽然该计划被认为已暂停，但斯坦利上月为ACLU撰写的一份报告发现，它仍在某种程度上运作。2016年，底特律与一些加油站和酒类商店合作安装了高清摄像头，将暴力犯罪的实时画面直接传送给警察局。但《纽约时报》的一项调查发现，这些画面与面部识别软件配对用于逮捕，一些被告成功起诉，声称由于识别黑人的技术有缺陷，他们被错误地定为目标。

当时的警察局长詹姆斯·克雷格表示，官员们感受到了反弹，并在没有完全废除该计划的情况下改变了面部识别使用规则。但他仍然支持这项技术，前提是正确使用，并认为城市放弃最佳街道安全工具之一将是一种遗憾。堪萨斯城的面部识别摄像头原定于今年春天安装，但组织者在启动前暂停了该努力，使得它们无法在该市本周开始举办的世界杯比赛期间投入使用。延迟部分出于技术原因——需要升级Wi-Fi路由器以同时支持摄像头和新的票价收集系统——部分由于州政府资金不到位，这表明美国城市在寻求部署面部识别时经常遇到的阻力。

尽管延迟，米恩斯表示他有信心该计划将在今年启动，并且规模“比最初计划的稍大”，可能多达30辆公交车，而不是试点计划下的9辆。SafeSpace Global首席执行官博鲁夫表示，一旦资金到位，公司已准备好开始安装堪萨斯城的摄像头，尽管配置软件以适应城市特定需求可能需要三到四个月。市议员兼代理市长里亚娜·帕克斯-肖表示，她对部署延迟并不失望。“我认为他们需要花时间把事情做好，”帕克斯-肖说。“我相信任何这种技术的使用都必须谨慎、透明，并有明确的防护措施。”至于在没有面部识别摄像头的情况下确保世界杯期间的公交车安全，米恩斯表示，重新调整的计划包括增派多达40名警员在站点和交通中心巡逻。“我们正在采用老式方法来应对我们希望技术能解决的问题，”他说。