AI軍拡競争におけるスイスの中立政策は諸刃の剣

米中AI軍拡競争が激化する中、スイスはひそかに世界のAI人材と研究開発のハブになりつつある。2026年のスタンフォードAIインデックス報告書によると、2025年にスイスのAI研究者密度は人口10万人当たり110人を超え、世界最多であり、米国や英国などの競合国の2倍に達する。この2年足らずの間に、OpenAI、Anthropic、ジェフ・ベゾスのPrometheusプロジェクト、そして多くのスタートアップがスイスに研究拠点を設立または拡大し、人口1000万人未満のこの国を業界の最重要拠点の一つに押し上げた。2025年5月には、欧州宇宙機関（ESA）がスイスのヴィリゲンにあるイノベーションパークInnovaareに欧州宇宙深層技術イノベーションセンター（ESDI）を開設し、ESA初のスイス常設拠点となり、深層技術分野でのスイスの魅力をさらに高めた。

この成功の背景には、スイスの中立政策がある。Deep Tech Nation Switzerland財団のアレクサンドル・メルデム氏は、政治的・軍事的な中立は外交の伝統であるだけでなく、先端技術企業にとって戦略的優位性にもなると指摘する。米中欧の間でAIの戦略的支配をめぐる地政学的競争が激化する中、スイスの非同盟政策は、各国との協力を可能にし、海外からの投資を引き付けている。しかし、中立には裏もある。スイスの連邦戦争物資法は、民生・軍事両用のデュアルユース技術の輸出を厳しく規制しており、AI、量子コンピューティング、先端半導体などが対象となる。民生技術と軍事技術の境界線はますます曖昧になっており、特にウクライナやイラン戦争で民生用ドローンが改造されて使用されていることから、その懸念が高まっている。ウクライナ戦争を巡る武器輸出制限により、欧州諸国がスイスの防衛企業を敬遠する事態を受け、スイス議会は2026年1月に25の友好国に対する輸出規制を緩和したが、量子コンピューティング、先端半導体製造、AI、3Dプリンティングなどの分野は、2025年に施行されたより厳格なデュアルユース輸出規制の下に残っている。

この矛盾により、企業流出も起きている。2024年末、スイス創業の航空宇宙企業Destinusは、NATOやEUからの数百万ドル規模のドローン受注を見込み、本社をオランダに移転した。創業者のMihail Kokorić氏は、スイスに持株会社本社を置いていればこれらの契約を享受できなかったと語っている。また、ETHチューリッヒ発のスピンオフ企業Auterionは、同社が開発したオープンソースのPX4自律飛行標準が数百のドローン製造業者に採用され、農業、測量、物流、軍事などで使われているが、ドイツ・ミュンヘンと米国バージニア州アーリントンに拠点を移し、国防革新と政策の中心地へ近づいた。同社はチューリッヒの事業を継続すると述べている。スイス国家経済事務局は、個別企業の立地決定についてコメントを避けた。

輸出規制の課題がある一方、スイスの豊富なAI人材と「柔軟で実用的な」規制環境は企業にとって大きな魅力である。ETHチューリッヒのマーク・ポルフェイ教授は、EUのように包括的なAI法を制定せず、他国の規制実施を観察してから新たなルールの必要性を判断するスイスのアプローチは、急速に変化する世界で革新の余地を残すと説明する。2025年6月、米国政府は突然、外国人のAnthropic最先端AIシステムへのアクセスを遮断し、中国政府も企業にモデル承認を要求する一方、スイスの技術的中立と安定は際立っている。さらに、米国政府による移民取り締まりの強化により、スイスはAI研究者にとってより魅力的な目的地となっている。スイスは今後、中立の伝統を維持しながらAI経済の恩恵を最大限に引き出すバランスを問われている。