如何在自由世界構建人工智慧的未來（卡內基國際和平基金會）

卡內基國際和平基金會於2026年6月釋出了一份名為《計算聯盟：如何在自由世界構建人工智慧的未來》的報告。報告指出，全球正在經歷和平時期最大規模的工業動員之一——僅2026年，美國最大的科技公司就將花費約6700億美元（約佔美國GDP的2%）來建設計算叢集，而全球企業和政府將向資料中心投入近1萬億美元，目標是構建變革性的人工智慧。

目前，美國主導著AI基礎設施的建設：截至2025年5月，全球近四分之三的先進AI計算叢集位於美國。然而，這一領先地位十分脆弱。國內製約因素——電網容量、許可規則、政治反對——正在收緊。與此同時，中國正在縮小差距，海灣國家則利用能源和資本吸引開發者。

報告基於一個詳細的新財務模型，分析了10個國家在AI資料中心競爭力上的表現。模型考慮了建設、IT裝置、運營成本、稅收、收入和時間線等因素。核心發現是：“通電時間”——即資料中心從規劃到投入運營所需的時間——是影響投資回報的最重要因素。研究估計，一個典型的100兆瓦美國資料中心如果延遲一年運營，其生命週期價值將損失超過5.5億美元，約佔總價值的5.5%。相比之下，即使電價翻倍，損失也只有4.41億美元；失去州稅收優惠損失3.38億美元；而適度的GPU伺服器關稅損失僅1.72億美元。因此，公司願意支付至少兩倍於美國電價的費用來提前一年運營。

在競爭力排名中，美國和阿拉伯聯合大公國因專案推進速度最快而名列前茅，而德國因審批時間最長而排名末尾。但排名可能迅速變化：如果美國延遲一年，將跌至第五位，落後於阿聯酋、芬蘭、加拿大和印度。

報告建議，民主國家需要在國內推行改革，例如建立資料中心專案的快速通道審查、改革電網互聯流程、支援清潔能源微電網等。同時，國際上應建立民主計算聯盟，透過相互快速通道投資、共同產業政策、聯合安全研究以及透明報告標準，確保AI的發展反映自由價值觀。報告強調，民主國家仍有能源、資本、人才和工業實力贏得這場競賽，但時間視窗有限。