如何在自由世界构建人工智能的未来（卡内基国际和平基金会）

卡内基国际和平基金会于2026年6月发布了一份名为《计算联盟：如何在自由世界构建人工智能的未来》的报告。报告指出，全球正在经历和平时期最大规模的工业动员之一——仅2026年，美国最大的科技公司就将花费约6700亿美元（约占美国GDP的2%）来建设计算集群，而全球企业和政府将向数据中心投入近1万亿美元，目标是构建变革性的人工智能。

目前，美国主导着AI基础设施的建设：截至2025年5月，全球近四分之三的先进AI计算集群位于美国。然而，这一领先地位十分脆弱。国内制约因素——电网容量、许可规则、政治反对——正在收紧。与此同时，中国正在缩小差距，海湾国家则利用能源和资本吸引开发者。

报告基于一个详细的新财务模型，分析了10个国家在AI数据中心竞争力上的表现。模型考虑了建设、IT设备、运营成本、税收、收入和时间线等因素。核心发现是：“通电时间”——即数据中心从规划到投入运营所需的时间——是影响投资回报的最重要因素。研究估计，一个典型的100兆瓦美国数据中心如果延迟一年运营，其生命周期价值将损失超过5.5亿美元，约占总价值的5.5%。相比之下，即使电价翻倍，损失也只有4.41亿美元；失去州税收优惠损失3.38亿美元；而适度的GPU服务器关税损失仅1.72亿美元。因此，公司愿意支付至少两倍于美国电价的费用来提前一年运营。

在竞争力排名中，美国和阿拉伯联合酋长国因项目推进速度最快而名列前茅，而德国因审批时间最长而排名末尾。但排名可能迅速变化：如果美国延迟一年，将跌至第五位，落后于阿联酋、芬兰、加拿大和印度。

报告建议，民主国家需要在国内推行改革，例如创建数据中心项目的快速通道审查、改革电网互联流程、支持清洁能源微电网等。同时，国际上应建立民主计算联盟，通过相互快速通道投资、共同产业政策、联合安全研究以及透明报告标准，确保AI的发展反映自由价值观。报告强调，民主国家仍有能源、资本、人才和工业实力赢得这场竞赛，但时间窗口有限。