歐盟迫使谷歌與其它AI和搜尋引擎分享其“玩具”

歐盟委員會（EC）於週四宣佈了兩項規範決定，旨在削弱谷歌在搜尋和移動作業系統領域的壟斷地位。第一項決定涉及AI供應商如何整合到谷歌的移動作業系統Android中，第二項決定要求谷歌向其他搜尋引擎共享搜尋資料，以“重新平衡競爭環境”。

EC強調，這些舉措並非認定谷歌違反《數字市場法案》，而是明確谷歌應如何履行其作為“守門人”的義務。長期以來，谷歌控制著全球大多數智慧手機的作業系統，並在搜尋市場佔據主導地位。

在AI互操作性方面，EC指出，目前Android手機上競爭對手的AI助手僅能訪問有限的系統功能。新規將要求谷歌為第三方AI提供商提供廣泛的裝置訪問許可權，包括允許使用者將第三方AI助手設為預設語音啟用選項，以及讓這些助手代表使用者在應用程式中執行操作。谷歌全球事務總裁肯特·沃克表示，這一決定“可能危及數百萬歐洲人的隱私和安全防護”。他辯稱，AI助手已透過OEM協議安全地訪問Android功能，新規“威脅裝置安全，因為允許外部應用獲取敏感而強大的裝置許可權，而無需OEM的安全保障”。然而，EC在FAQ中明確，谷歌和OEM仍可對第三方訪問設定客觀且非歧視性的條件，例如要求滿足特定的隱私、安全和完整性標準。

在搜尋資料共享方面，EC認為谷歌之前的開放嘗試“迄今無效”。新規要求谷歌在匿名化處理後，與競爭對手共享其用於最佳化自身搜尋服務的相同資料，包括允許AI聊天機器人訪問這些資料以改進其服務。EC指出：“這些措施旨在讓企業能夠為歐洲使用者提供更廣泛、功能更豐富的選擇。”谷歌再次表示不滿，沃克警告稱：“歐洲人的私人搜尋將暴露給不熟悉的公司，且缺乏使用者知情同意。這會削弱公民隱私，危及商業機密和國家安全。”由谷歌部分資助的科技行業組織“進步商會”的歐洲副總裁凱·傑貝利也批評EC的決定忽略了隱私風險。

儘管谷歌反對，EC在FAQ中詳細說明了搜尋資料共享的嚴格保護措施：分享前需評估網路安全和資料保護風險；資料需經匿名化，包括抑制包含使用者名稱、密碼等罕見條目的搜尋記錄，將後設資料泛化，並將使用者分為至少1000人的組別；接收方需有已驗證的投資計劃以改善搜尋服務，且資料使用僅限於此；禁止將資料連結到其他資料集或與第三方共享；接收方需接受獨立審計，且每兩年進行一次審查。

谷歌擔憂搜尋資料落入AI聊天機器人手中，例如OpenAI可能大規模抓取資料訓練模型。但EC指出，資料不會免費提供，且需遵守嚴格條件。關於AI互操作性，谷歌稱第三方AI助手已透過OEM協議獲得分發，EC的決定繞過了製造商的安全稽核流程。谷歌還認為，授予第三方AI系統級螢幕抓取許可權為威脅行為者開啟了大門。

EC表示，谷歌有權對決定提出辯護，並可尋求獨立司法審查。如果最終決定不變，谷歌須在2027年1月前遵守搜尋資料共享規定，AI互操作性規定於2027年7月生效。不過，預計谷歌將透過訴訟長期拖延執行。