习近平发起新的人工智能联盟WAICO

中国国家主席习近平在2026年7月17日于上海举行的世界人工智能大会上发表讲话，敦促各国在人工智能领域开展合作，并强调不应有任何国家主导该技术——这显然是对美国的暗讽。

习近平表示，中国在确保发展中国家公平获取AI能力方面发挥了作用，以防止产生“新的历史不公”。他宣布中国将继续与非洲、拉丁美洲和亚洲国家合作。他说：“AI发展不应是单个国家的独奏，而应是国际合作的交响乐。”

大会前一天，中国宣布成立了一个由29个国家组成的新联盟——世界人工智能合作组织（WAICO）。该组织总部设在上海，创始成员国包括印度尼西亚、巴西、马来西亚、南非、俄罗斯和巴基斯坦等多个全球南方国家。WAICO的既定目标是促进国际合作，并制定确保AI技术对人类有益且安全的跨国监管规则。

分析人士推测，北京可能利用该联盟在联合国塑造AI政策的框架。中国总理李强在2025年7月首次公布了WAICO的计划。当时分析人士指出，北京正从出口中国AI基础设施转向制定全球AI政策和机构，试图在国际舞台上反映中国利益——领先于美国。

AI是中国工业政策的重要支柱。北京大力投资建设自给自足的国内生态系统，从芯片制造到消费应用。这引发了与美国的“芯片战争”，两国竞相控制基于芯片的技术生产，如先进军事武器和AI系统。虽然中国在获取最尖端半导体方面落后于美国，但在为训练和运行AI模型所需的大型数据中心供电方面占据优势。中国还主导了制造芯片所需的关键稀土矿产的生产。丰富的廉价电力使中国能够满足AI的巨大能源需求。

目前中国面临美国的技术进口限制，华盛顿以国家安全为由实施禁令。今年5月，美国商务部确认限制向中国公司的子公司出口关键半导体。北京则通过禁止向美国公司出口军民两用技术和关键矿产进行报复。

在各国努力应对AI快速发展的监管挑战之际，中国在上海主办AI大会并牵头WAICO，使其在塑造AI政策方面处于有影响力的位置。治理专家Arindrajit Basu在卡内基国际和平基金会的分析中写道：“随着华盛顿迅速退出全球网络和AI规范制定进程，北京渴望展示其全球领导力，并希望从全球南方获得对其以国家为中心的科技治理愿景的支持。”