加拿大国家人工智能战略：惠及全民的人工智能

加拿大政府近日正式发布《国家人工智能战略：AI for All》，这是一项全面系统的国家计划，旨在确保人工智能的发展造福所有加拿大人。该战略由创新、科学和经济发展部牵头制定，基于全国范围内超过11,000份咨询意见，并得到了28人专家特别工作组的支持。战略的核心愿景是“信任、机会和主权”三者的统一。加拿大认为，只有让公民信任AI，他们才会愿意采用；而采用带来的机会，必须依托于加拿大人能够自主控制的技术基础设施，即主权。这三大价值贯穿于战略六大支柱之中。第一支柱是保护加拿大人并捍卫民主。加拿大将建立严格的安全规则和保障措施，防范AI带来的风险和危害，尤其是保护儿童和弱势群体。第二支柱聚焦于赋能加拿大人，通过教育和培训提升全民AI素养，确保所有人都有机会参与并受益。第三支柱致力于推动AI的广泛采用，特别是在中小企业、公共服务和优先行业中，以实现共享繁荣。第四支柱是建设加拿大自主的AI基础，包括算力、数据、人才和基础设施，减少对外部供应商的依赖。第五支柱旨在培育和壮大加拿大本土的AI领军企业，使其具备全球竞争力。第六支柱则强调与志同道合的国家建立可信伙伴关系，共同塑造国际AI标准和治理框架。加拿大AI产业已具备坚实基础。目前全国有超过3,500家企业活跃在AI领域，直接雇佣15万名员工，累计获得风险投资超过370亿加元。战略预计，广泛采用AI将为加拿大经济带来显著增长——到2030年，仅生成式AI每年就能贡献1,870亿加元。加拿大AI生态系统涵盖从应用到能源的全价值链。在应用层面，有小企业Clio（法律服务）、Sanctuary AI（通用机器人）和Ada（客户服务）等；在模型层面，有Cohere（基础模型）、Coveo（企业搜索）和OpenText（企业信息管理）等；数据中心方面，Denvr、eStruxture和ThinkOn正在大规模建设；硬件方面，Hypertec和Micro Logic提供服务器和网络设备，Ranovus和Celestica提供AI芯片相关产品，而Rogers、Bell和Telus提供网络基础设施。加拿大在芯片领域仍依赖全球GPU制造能力，但整体硬件价值链正在增长。能源方面，加拿大电网可持续且可预测，但当前容量受限。为此，加拿大将推出新的国家电力战略，预计到2050年将电力基础设施翻倍，以支持主权AI数据中心的建设。此外，加拿大拥有世界级的研究机构，如CIFAR、三大国家AI研究所（Amii、Mila、Vector）以及全球创新集群，推动AI方法研究和安全方法。该战略还强调动态调整，以适应技术、社会和地缘政治的快速变化。加拿大政府表示，这一“AI for All”时刻意味着加拿大必须抓住机遇，将AI打造为提升民生、保护文化和民主的强大工具。